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關于加強農村生物質燃氣安全管理的通知

各縣(市)區農村能源辦公室:

近年來,在市委、市政府的關心、關懷、高度重視和正確領導下,我市的沼氣和秸稈燃氣等生物質燃氣實現了又好又快發展。在提高我市農民生活質量、改善農民生產生活條件、優化農村能源結構、保護生態環境、發展循環經濟、促進農業增效和農民增收、實現節能減排和推動新農村建設進程中起到了積極的促進作用。但是,農村生物質燃氣具有易燃、易爆、易中毒的特性,在全國各地也曾發生過多起安全事故,給農民的生命財產造成了嚴重損失。為深入貫徹落實國家和省、市有關加強安全生產工作的指示精神,進一步規范戶用沼氣、秸稈氣化集中供氣和沼氣工程等項目的管理,確保人民生命財產安全,根據省農委《關于加強農村生物質燃氣安全管理的通知》要求,現將有關事宜通知如下:

一、重點抓好戶用沼氣安全管理

在重點防范人畜禽掉進沼氣池的同時,還要避免沼氣池池體和輸氣管網發生泄露、沼氣用戶和維修人員中毒及人為破壞事故的現象發生。沼氣池出料口一定要加水泥蓋板,沼氣灶具及配件必須使用農業部統一招標產品,并按有關技術標準進行設計、安裝。沼氣池初次使用和換料維修,必須在專業技術人員指導下進行。同時,各地要做好后續管理服務工作。

二、加強秸稈氣化集中供氣工程安全管理

重點防范氣化站干料棚、儲料間、上料裝置發生火災;機組、貯氣裝置、輸氣管網發生泄露爆炸;農戶和燃氣生產維修人員中毒及人為破壞事故的發生。氣化站初次生產或較長時間停止運行后重新生產,必須在專業人員指導下,將秸稈氣化設備及管網內空氣置換成燃氣。燃氣排送風機運轉時必須有專人看管,并配有壓力、流量指示儀表,防止向系統送入空氣。機組示火孔點燃前,必須做到已將機組內空氣排放干凈。燃氣生產設備的電機、電開關,采用具有防爆功能的產品,電閘開關嚴禁裸露。氣化站要修建圍墻,設有安全防火標志,并備有消火栓、水池、沙箱等消防設施;氣化站生產車間內要安裝燃氣報警器。氣化站與居民住宅、道路之間,以及站內燃氣生產車間、原料貯放場子地、貯氣柜之間必須保持安全距離。

三、認真抓好沼氣工程安全管理

重點防范厭氧消化器和輸氣管網發生泄露、沼氣用戶和維修人員發生中毒及人為破壞事故的發生。沼氣工程要配備消防設施和燃氣泄露報警裝置。沼氣站要嚴禁煙火,杜絕違章作業,點火操作必須采取安全防護措施。各種設備維修時必須斷電,并在開關處懸掛維修標牌后,方可操作。上下扶梯、在構筑物上以及敞開池、井邊巡視和操作時,應注意安全,防止滑倒和墜落。嚴禁隨便進入有毒、有害氣體的厭氧消化器、溝渠、管道和地下井(室)。凡在上述構筑物或容器進行放空清理、維修時,必須采取安全措施,保證易燃氣體和有毒、有害氣體含量控制在安全規定值以下,同時防止缺氧。啟動機電設備前應做好啟動準備工作,當電壓波幅大于額定電壓10%時不宜啟動。清理機電設備及周圍環境衛生時,嚴禁開機擦拭,F場操作人員應穿戴齊全勞保用品,做好安全防范工作,并應熟悉使用滅火裝置。

四、完善儲氣輸氣系統和燃氣終端使用設施的安全管理

戶用沼氣池輸氣管線要規范布置,盡量埋在地下,并要設有標志,防止人為破壞。秸稈氣化和沼氣集中供氣工程的儲氣裝置應與周圍建筑有足夠的防火距離,并應遠離居民稠密區、大型公共建筑、重要物資倉庫以及通訊和交通樞紐等,輸氣管網要埋在凍層以下,通往用戶的輸氣管線要設有標志,防止人為挖掘和工程施工破壞。家庭使用燃氣的地方要保證通風良好,使用燃氣過程中灶前必須有人,連接灶具的軟管長度不能超過2米,并且切實保證安裝軟管與灶具燃燒火孔之間有10厘米以上的距離,防止烘烤過度造成的軟管損壞及燃氣泄露。沼氣燈與棚頂的距離必須保證在半米以上,以防止火災事故的發生。

五、健全制度,明確責任,規范管理

要按照相關法律、法規、技術標準和安全管理的要求,對農村生物質燃氣生產運營單位和個人進行規范化管理,進一步建立健全各項規章制度,并制板上墻。要把“沼氣池安全管理與使用”、“安全使用沼氣或秸稈燃氣”的明白紙和“戶用沼氣信息管理手冊”發放到每個用戶手中,讓燃氣用戶掌握基本的安全使用知識,時刻提醒農戶安全用氣。新建秸稈氣化和沼氣工程,應依法辦理消防、安全等手續,手續不完備的要立即補辦。從事秸稈氣化和沼氣工程設計、施工、監理的單位和個人,要有相應的資質證書,并嚴格按照《用戶沼氣池施工操作規程》、《沼氣工程技術規范》、《生物質氣化集中供氣站建設標準》、《秸稈氣化供氣系統技術條件及驗收規范》等相關標準進行設計、施工和監理。項目實施過程中要建立完整的技術檔案,試運行后要接受當地主管部門組織法寶檢測機構對生物質燃氣組份、熱值、壓力和避雷、靜電設施性能等的檢測,并在三個月內接受由縣以上有關部門參加的工程驗收,驗收合格后方可正式運行。已投入運行的秸稈氣化和沼氣集中供氣工程實行每日24小時值班值宿制度,值班人員要忠于職守,做好值班檢查工作。設施設備至少檢查2次,及時排除事故隱患,記錄好檢查檔案。管理和操作人員必須先培訓后上崗,要嚴格遵章生產,不得違反和簡化操作程序,并能熟練掌握相關設施、設備性能和操作規程,具備果斷制止和處理突發事故的能力。

 
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